一场持续两年的学校改扩建工程，超1.5亿元的财政投入，本应是改善办学条件、惠及师生的民生实事，最终却陷入一场归属之争。朝阳外国语学校北苑分校改扩建项目于2022年底获批，今年9月，新建成的教学楼与操场如期启用，然而进驻的并非北苑分校的师生，而是朝阳外国语学校来广营校区初中部。面对这一结果，北苑分校的许多家长难以接受，他们质疑：期盼了近三年的新校舍，究竟是为谁而建？
3年等待，从期盼到失落
“我为什么站在这儿？就是因为孩子哭了，孩子的事没小事！”站在北苑分校门口，家长王女士的声音里带着难掩的哽咽。她道出了众多家长心底共同的焦虑与不解。
据多位家长介绍，北苑分校的历史最早可追溯到1972年。2015年朝阳区推进中小学整合，北苑小学与北苑中学合并为一所九年一贯制学校，并更名为北京市朝阳外国语学校北苑分校。
朝阳外国语学校北苑分校位置（地图上标注为北苑分校初中部的位置现场挂牌为来广营校区初中部）/高德地图
朝阳外国语学校北苑分校/记者摄
随着周边新建小区不断入住，区域人口快速增加，学位日趋紧张。为解决学位不足问题，2022年11月，朝阳区教育服务保障中心正式向朝阳区发改委申报北苑分校改扩建工程，计划通过扩建新增480个初中学位。
在项目建议书中，北苑分校被写作北苑校区/受访者供
工程启动后，由于初中部教学楼被划入施工范围，全体初中生搬入小学部教学楼，两学部学生不得不在同一栋楼内学习近两年。“说要给我们改善硬件，我们这些孩子天天忍受噪音和空气污染，就这么忍了两年。”王女士回忆道。
北苑分校扩建工程施工现场/受访者供
然而，今年9月新学期开学后，本满心期待迁入新教学楼的朝阳外国语学校北苑分校师生，却没能等来搬迁的消息。令人意外的是，崭新的教学楼里，率先迎来的是该校来广营校区初中部的师生。
“凭什么呀妈妈？” 家长王女士回忆，孩子得知消息后，一连几天反复追问，言语间满是困惑与失落。在孩子的记忆里，老师们曾不止一次在课堂上描绘新教学楼的模样——明亮的教室、开阔的活动空间、现代化的设施设备，还告诉大家 “先忍忍当下的不便，很快就能去新楼上课、做操”。
“这是我们学校的地方，我们等了这么久，盼了这么久，凭什么不是我们先搬进去？” 孩子的发问，让王女士一时不知如何回应。
朝阳外国语学校来广营校区初中部/记者摄
一栏之隔，两种景象
记者现场探访了解到，朝阳外国语学校北苑分校与来广营校区初中部呈南北并列分布，两校区各设独立校门及标识，中间以一道栅栏相隔，栅栏中段留有一扇敞开的小门，不过探访时段内未见有学生通过此门往来。
红色箭头所在位置为间隔栅栏墙，左侧为北苑分校，右侧为来广营校区初中部/记者制作
值得注意的是，原初中部区域经改扩建后，西侧已建成一栋“开口”字形连廊教学楼，目前已有师生入驻上课；东北侧新增了风雨操场配套设施，原先的旧教学楼则处于空置状态。
当天恰逢学校户外课程时间，记者从附近居民楼顶俯瞰观察，只见南侧北苑分校的操场上人头攒动，挤满了上户外课的学生，部分孩子因场地有限，只能沿着教学楼外围绕圈活动，活动空间捉襟见肘；与之形成鲜明反差的是，北侧新校舍的操场宽敞开阔，学生正在场内有序开展体育活动。
南侧北苑分校的学生们/记者摄
北侧新建的风雨操场/记者摄
这样直观的场地条件落差，让北苑分校小学部家长李先生（化姓）难掩不满。他指着楼下的场景向记者吐槽：“你看这边孩子跑步挤成什么样了，来回绕圈！都快绕晕了，全北京能找到这种情况的学校吗？肯定找不到！”
南北两侧操场上活动人群对比/记者摄
李先生表示，对于两校区的资源配置安排，不少家长存有异议，“当初明明说过两校区要‘资源共用’，但现实根本不是这样”。他语气中满是失望：“所谓的资源共享完全看不到啊！我们这边课外活动挤得跟蚂蚁搬家似的，那边的新设施却还空空荡荡的；这边用的是几十年的老设施，那边全是最新的实验室、活动场地，这能叫资源共用吗？”
近1.6亿投入，新校舍为谁而建？
关于北苑分校改扩建工程的初衷，现场多位家长向记者出示了两份关键文件：一份是朝阳区发改委对该工程的批复文件，明确项目总投资达1.597 亿元；另一份《项目建议书》则详细阐述了工程的建设背景。
批复内容显示，工程总投资超过1.59亿元
建议书介绍说，北苑校区此前存在校舍老旧、生均活动面积不足等问题，加之周边多个居住小区已建成入住，区域人口密度持续攀升，导致教育资源日趋紧张，计划通过改扩建工程，将北苑分校的初中学位从720个扩容至1200个，从而“完善北苑地区教学基础设施，扩大优质教育资源总量”。
《项目建议书》中对项目建设背景的描述
指着文件上的表述，李先生满是无奈与委屈：“这1.59亿元的投资，区发改委的文件里写得清清楚楚，可没想到工程建好后，2025年新学期，这处新建校舍却没有交付北苑分校使用，反而由来广营校区初中部入驻。我们北苑的家长委屈，孩子们更委屈！”
多位家长告诉记者，经多次向相关部门反映诉求后，北苑校区初一年级学生已顺利迁入新教学楼上课，但距离家长期待的真正“资源共享”仍有较大差距。来广营校区初中部并未纳入北苑周边社区的中学划片范围，现有资源的开放共享也未完全落地。家长们期待，相关部门能切实推动规划落地，让“扩大优质资源”“满足群众高质量教育需求”的初衷真正落到实处。
民生工程如何赢得民心？
针对这一情况，记者首先以家长身份咨询北苑分校，工作人员回应称，这是区教委的整体部署，属于教育均衡化工作安排，来广营校区初中部是 “借址办学”，并非长期固定在此。“他们不会一直待在这里，可能过两年就会迁走。初二初三不会一直挤在小学部的教学楼，目前初中部的旧教学楼正在进行彻底维修，维修完成后，初二、初三学生就会搬进去。”
记者随后尝试联系来广营校区初中部核实相关情况，但多次拨打官网中登记的电话号码，一直无人接听。
针对家长提出的“项目立项初衷与实际使用不一致”等疑问，记者又联系到朝阳区教委教育服务保障中心，相关工作人员回应时显得较为犹豫，并未对两校区的具体使用规划作出明确说明。“您说这个问题，可能因为这个问题，可能还真说不好，包括您说有批复，就这个情况我们还真是......因为你要说北苑分校原来小学部这一块这个情况应该基本上我们还大概清楚，你要说两个校区整体怎么使用，这个还真不好说......”
最终，这名工作人员表示，会将家长的相关意见收集整理后向上汇报。
教育均衡并非简单的空间腾挪，关乎公平，也关乎信任。一项总投资超1.5亿元的重点民生工程，不仅要实现教育资源的优化配置，更应在实施过程中做到规划意图清晰、与公众沟通充分。
期待相关部门以更积极主动的态度回应公众关切，通过透明化的沟通与合理的统筹安排，让公共教育投入既符合规划初衷、提升使用效率，也能真正经得起民心与时间的检验。事件后续，北京新闻广播将持续关注。
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